Вольный город – это город, покинувший свою цивилизацию вследствие утраты лояльности. Он не является городом-государством, так как в любой момент может присоединиться к одной из великих держав. Как в любом другом городе, в вольном городе нужно поддерживать лояльность, на него можно оказывать влияние. Когда лояльность упадет до 0, этот город присоединится к цивилизации, оказавшей на него наибольшее влияние с момента обретения независимости. Это приводит к соперничеству между державами за лояльность вольного города. Чем выше ваше влияние, тем вероятнее, что этот город присоединится к вам.

Вольный город восстанавливает разграбленные улучшения и создает юниты для обороны, может строить стены. В случае нападения вольный город может нанести ответный удар по одному их городов агрессора. В мирное время жители вольного города занимаются своими делами и выбирают наиболее привлекательную для себя цивилизацию.