Политика нередко производит впечатление хаоса. Бестолковые лидеры запросто допускают ошибки, которые могут поставить под угрозу безопасность и благоденствие целых стран, и очень часто эти решения оказываются продиктованы крайне недальновидными целями. Стоит ли удивляться, что многие начинают фантазировать о мире, устроенном иначе? Слухи о существовании тайных сообществ, управляющих миром из-за кулис во имя каких-то добрых или (чаще) злых целей, не утихают уже многие столетия. Мы рады верить таким слухам, ведь так у нас создается ощущение того, что за фасадом хаоса и бардака миром правит некий порядок, пусть даже и враждебный, — а сторонникам теорий заговора к тому же приятно прикоснуться к такой страшной тайне. В чем-то это схоже с собиранием пазла: мы складываем разрозненные кусочки и радуемся тому, что все складывается... даже если на самом деле все зачастую совсем не так, как нам хотелось бы верить.
Многие из таких теорий заговора появились в эпоху Просвещения. Подхваченные европейскими массами новые идеи вызывали полное неприятие у религиозных и монарших верхов. Тут и там появлялись новые группы людей (практически всегда — мужчин), которые ставили своей целью критически рассматривать вещи, подвергать которые сомнению совсем недавно было совершенно немыслимо. Эти группы — вольные каменщики, иллюминаты (баварские) и прочие — зачастую состояли из влиятельных, но не знатных людей: купцов, землевладельцев и т. п. Эти люди часто становились жертвами притеснений со стороны реакционных сил, так как церковь и корона не были в восторге от того, что их власть ставит под сомнение кучка «свободных мыслителей». После Французской революции, во время которой король был не просто свергнут, но и вообще казнен, страх перед светскими политическими и философскими обществами становился все сильнее и в течение XIX века принял масштабы паники, особенно на фоне появления социалистических и коммунистических кружков. Между обществами и властью сохранялись напряженные отношения: первые критиковали авторитет традиционных властных структур и за это обвинялись вторыми в предательстве, богохульстве и тому подобном. Общество «Сова Минервы», названное так в честь баварских иллюминатов, призвано представлять в игре не реально существовавшие организации, но их изображение в массовой культуре: зловещий кабал влиятельных людей, стоящих за спиной действующих политиков.