慣例により、海には海の法があり、公海はいかなる国の管理下にも置かれていない。そのため、海を新たな政府の形を試すのにうってつけの場と考える人々もいる。「海上都市」は、いわば海の上に新たな小規模国家を創り出そうという試みだ。このゲームが発売された時点で、恒久的かつ持続可能な海上都市はいまだ作られていないが、海上都市の実現を目指す組織は世界中にいくつも存在している。その方法もさまざまで、人工島を建設するものもあれば、大型船 (現役を引退したクルーズ船など) を恒久的な海上都市に作り変えようというものもある。