Vous obtenez 3 promotions de gouverneur. Toutes vos villes qui ne sont pas situées sur le continent de votre capitale d'origine et qui sont dirigées par un gouverneur voient leur production, leur foi et leur or augmenter de 15 %. Doit être construite sur un terrain adjacent à une place de la gouvernance.

Lorsqu'à la fin du XVe siècle, l'Espagne se lança à son tour dans la course aux colonies, la reine Isabelle de Castille et le roi Ferdinand II d'Aragon constatèrent qu'il leur fallait mieux contrôler le commerce et l'expansion coloniale. Depuis la Casa de Contratación, sorte de chambre fondée dans le but de réguler le commerce, la couronne d'Espagne contrôlait dans les moindres détails tout ce qui avait trait au commerce et au transport maritime. Même leurs écoles de navigation et de cartographie y conservaient leurs secrets.

Séville accueillit la première Casa de Contratación, mais l'institution déménagea à Cadix en 1717, permettant ainsi aux navires de rejoindre un port de la côte, plutôt que de les faire remonter le Guadalquivir, qui devenait de moins en moins praticable. La Casa resta à Cadix jusqu'à la dissolution de l'institution en 1790, conséquence directe de l'endettement de l'empire espagnol.