La mer a ses propres droits et n'est sous le contrôle d'aucun état, ce qui lui confère un certain attrait auprès de ceux qui souhaitent expérimenter de nouveaux modèles de gouvernement. Le concept de "ville flottante" consiste à créer des micro-états en pleine mer. À l'heure où ce jeu est édité, aucune version durable n'a été créée, mais de nombreuses organisations de par le monde tentent d'en établir, que ce soit en créant des îles artificielles ou en transformant de grands navires de haute mer, comme des navires de croisière en fin de vie, en bases d'habitation permanentes.