Primo Emissario inviato in ogni città-stato conta come due Emissari.

Gli antichi greci avevano una vera passione per le leghe diplomatiche, alleanze limitate e spesso temporanee tra città-stato, definite per una varietà di scopi. Durante il periodo arcaico ci fu l'Anfizionia di Delfi, un'associazione di tribù su base religiosa. Alla fine del VII secolo a.C. Sparta era la città-stato più potente del Peloponneso; per contrastare il suo dominio più di 150 città formarono nel 477 a.C. la Lega di Delo, sotto la guida di Atene. La Lega passò la maggior parte della sua esistenza a respingere le invasioni persiane. Intorno al 338 a.C. Filippo II di Macedonia formò la Lega Ellenica... con cui il figlio Alessandro conquistò (ancorché brevemente) l'intero mondo conosciuto. Tra il 280 e il 146 a.C. si formò la Lega Achea, per resistere ai romani... ma non funzionò.