+15% do szybkości rozwoju i +3 do lojalności na turę dla miast, które nie znajdują się na kontynencie twojej pierwszej stolicy.

Gdy rządy narodowe zaczęły udzielać się w zakładanych przez kompanie handlowe, wojskowych poszukiwaczy przygód i fanatyków religijnych koloniach zamorskich (i przejmować je), tworzone ad hoc władze administracyjne tych odległych placówek potrzebowały rządów silnej ręki. Hiszpanie stworzyli z tego powodu biura kolonialne, wkrótce zaś w ślad za nimi podążyły inne państwa. Pod koniec XVI wieku hiszpańska monarchia utworzyła Radę Indii (choć swój ostateczny kształt urząd ten uzyskał dopiero sto lat później), hierarchiczną organizację, która zarządzała koloniami w imieniu króla, który miał inne sprawy na głowie. Z początku utworzono dwa wicekrólestwa (później powstały dwa kolejne). Hiszpańscy wicekrólowie sprawowali sądową i legislacyjną władzę nad swoim terytorium i – co ważniejsze – mieli bezpośredni dostęp do kolonialnego skarbca.